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省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》的通知
日期:2023-06-29  作者: 來源:  瀏覽量:0

省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)

《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》

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為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,全面落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì)精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)江蘇工作的重要指示精神,踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照省第十四次黨代會(huì)部署要求,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,著力優(yōu)化類型定位,扎實(shí)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建具有江蘇特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,辦好人民滿意的職業(yè)教育,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)的人才和技能支撐。

到2025年,技能型社會(huì)建設(shè)初顯成效,技術(shù)技能人才社會(huì)地位明顯提升,職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生平均起薪穩(wěn)步提高。辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。全省每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)1000人左右,職業(yè)院校每年向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才數(shù)達(dá)60萬人以上。

到2035年,職業(yè)教育作為類型教育得到全社會(huì)高度認(rèn)同,具有顯著江蘇特色的職業(yè)教育發(fā)展模式得到廣泛認(rèn)可,職業(yè)教育供給與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配,職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列,主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平,江蘇成為具有國際比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。

二、著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才

(一)扎實(shí)推進(jìn)“五育”并舉。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,落實(shí)全員全過程全方位育人,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化新時(shí)代職業(yè)院校思想政治理論課改革創(chuàng)新,推進(jìn)課程思政建設(shè),將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程。完善職業(yè)院校心理健康教育工作機(jī)制,科學(xué)合理安排心理健康教育內(nèi)容,建設(shè)專業(yè)化工作隊(duì)伍。加強(qiáng)藝術(shù)類、體育類公共基礎(chǔ)課程建設(shè),注重美育與專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合。將勞動(dòng)教育融入職業(yè)院校人才培養(yǎng),開齊開足勞動(dòng)教育課程,結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)系統(tǒng)開展勞動(dòng)教育。

(二)堅(jiān)持文化素質(zhì)與專業(yè)技能并重。根據(jù)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),統(tǒng)籌職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)技能課程設(shè)置。結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)情,改進(jìn)文化課教學(xué)方式,加強(qiáng)通識(shí)教育,夯實(shí)職業(yè)院校學(xué)生文化基礎(chǔ)。完善中職學(xué)業(yè)水平考試和職業(yè)技能等級(jí)證書制度,將有關(guān)結(jié)果作為評(píng)價(jià)區(qū)域和學(xué)校教學(xué)工作的重要依據(jù)。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),科學(xué)合理安排認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和崗位實(shí)習(xí)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià),建立高職院校技能抽查和實(shí)習(xí)報(bào)告抽查制度。發(fā)揮各類職業(yè)技能大賽引領(lǐng)作用,優(yōu)化省級(jí)賽項(xiàng)設(shè)置,擴(kuò)大學(xué)生參賽范圍。將世界技能大賽要求、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)融合,培養(yǎng)一批年輕技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才。

(三)持續(xù)深化教材教法改革。根據(jù)國家部署組織實(shí)施省職業(yè)教育教材規(guī)劃,按程序設(shè)立省職業(yè)教育教材建設(shè)獎(jiǎng),支持職業(yè)院校對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù),校企合作開發(fā)教材。建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)職業(yè)教育教材研究基地,推動(dòng)提高全省教材建設(shè)科學(xué)化水平。鼓勵(lì)職業(yè)院校創(chuàng)新教學(xué)模式和方法,強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、知行合一,積極對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作過程,完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制,加快普及項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)方式。全面實(shí)施彈性學(xué)習(xí)和學(xué)分制管理,組織學(xué)生通過參加社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競賽活動(dòng)等提升綜合能力。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享,建設(shè)1000門省級(jí)在線開放課程和50個(gè)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地。辦好職業(yè)院校教師教學(xué)大賽和職業(yè)能力大賽,促進(jìn)教師教學(xué)能力持續(xù)提升。

(四)健全標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量保證體系。系統(tǒng)研制實(shí)施各層次職業(yè)教育的省級(jí)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案、核心課程標(biāo)準(zhǔn)、技能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)院校類型、教育層次和發(fā)展定位,制定相應(yīng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地會(huì)同行業(yè)組織、龍頭企業(yè)制定更加契合生產(chǎn)一線的職業(yè)教育地方標(biāo)準(zhǔn)。建立職業(yè)院校人才培養(yǎng)實(shí)施方案公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督。完善職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,全面推行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)過程跟蹤管理。優(yōu)化改進(jìn)省、市、校質(zhì)量年報(bào)發(fā)布制度,建立質(zhì)量年報(bào)第三方評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

(五)提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。建立健全職業(yè)院校新任教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度和教師跟崗實(shí)踐制度。支持高水平大學(xué)開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范相關(guān)專業(yè),加大職業(yè)教育師資培養(yǎng)力度。按標(biāo)準(zhǔn)核定公辦高等職業(yè)院校人員總量。加快推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革,將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷作為職業(yè)院校教師晉升職稱的重要條件。將職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)納入省人才發(fā)展規(guī)劃,遴選一批省級(jí)教學(xué)名師和教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持職業(yè)院校公開招聘高層次、高技能人才。高等職業(yè)院校招聘的高層次、高技能人才可實(shí)行年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式,人員及實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績效工資總量核定范圍。支持高水平職業(yè)院校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。到2025年,全省職業(yè)院校專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過80%。

三、統(tǒng)籌各層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

(六)大力提升中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育資源統(tǒng)籌,進(jìn)一步改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)水平。適應(yīng)中等職業(yè)教育發(fā)展需要,采取多種措施,加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校人員力量配備。合理配置高中階段教育資源,適度擴(kuò)大綜合高中班試點(diǎn)范圍。支持蘇錫常都市圈試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一招生錄取。推動(dòng)建設(shè)100所優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校和300個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè),注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。

(七)推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源示范輻射作用,建設(shè)50所左右省高水平高等職業(yè)院校和200個(gè)省高水平專業(yè)群,引領(lǐng)帶動(dòng)全省高等職業(yè)院校辦學(xué)水平整體提升。提高五年制高職教育質(zhì)量,建設(shè)20所左右五年制高職標(biāo)桿學(xué)校和50個(gè)左右高水平專業(yè)群。支持符合條件的高水平高等職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校,打造更多省高水平本科專業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科。

(八)推進(jìn)職業(yè)教育體系縱向貫通。系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、高職??平逃?、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步完善“職教高考”制度,擴(kuò)大“職教高考”招生規(guī)模。合理確定中職專科、中職本科貫通培養(yǎng)招生規(guī)模,適度擴(kuò)大??票究曝炌ㄅ囵B(yǎng)招生規(guī)模,鼓勵(lì)本科學(xué)校適當(dāng)擴(kuò)大招收職業(yè)院校畢業(yè)生的規(guī)模,按照專業(yè)大致對(duì)口原則,指導(dǎo)應(yīng)用型本科學(xué)校、職業(yè)本科學(xué)校吸引更多中高職畢業(yè)生報(bào)考。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式?!笆奈濉逼陂g,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校就學(xué)的比例持續(xù)保持在70%以上,五年制高職招生規(guī)模保持在同期中等職業(yè)教育招生總體規(guī)模的30%左右。

(九)促進(jìn)不同類型教育相互融通。按國家要求統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施職業(yè)啟蒙教育,將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),建設(shè)300個(gè)左右省級(jí)中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心。在綜合高中班基礎(chǔ)上探索普通高中教育和中等職業(yè)教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)。推動(dòng)更多職業(yè)院校參與“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)。加快構(gòu)建終身教育服務(wù)體系,鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生注冊(cè)江蘇省終身教育學(xué)分銀行,推動(dòng)學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)分認(rèn)定和累計(jì)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和在崗繼續(xù)教育制度,鼓勵(lì)職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會(huì)培訓(xùn),支持職業(yè)院校服務(wù)屬地開展職業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育,聯(lián)合社區(qū)(街道)共同建設(shè)社區(qū)教育基地或舉辦社區(qū)學(xué)院。到2025年,省高水平高職院校職業(yè)技能年培訓(xùn)人次達(dá)到全日制在校生規(guī)模的2倍以上。

四、深化產(chǎn)教融合改革創(chuàng)新

(十)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。緊扣國家和省重大戰(zhàn)略,通過新建、改建打造一批服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)院校。堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè),引導(dǎo)職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革需求,圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、智能電網(wǎng)、工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè),適度超前進(jìn)行專業(yè)布局,撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè),形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。加快推進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)改造升級(jí),鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校增設(shè)護(hù)理、康養(yǎng)、家政等一批人才緊缺的專業(yè)。定期發(fā)布江蘇省職業(yè)教育專業(yè)與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)吻合度預(yù)警報(bào)告。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大涉農(nóng)專業(yè)招生力度,精準(zhǔn)高效培育鄉(xiāng)村振興人才,鼓勵(lì)更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育。

(十一)健全多元辦學(xué)格局。貫徹《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性、主動(dòng)性,建立各方深度參與的多元治理體系和現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建市場化的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育,鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育,鼓勵(lì)職業(yè)院校和社會(huì)力量共同舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)中心和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等。按照國家部署建立健全省產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)。推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。發(fā)揮國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市示范引領(lǐng)作用,建立城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合發(fā)展新機(jī)制。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式支持非營利性民辦職業(yè)院校發(fā)展。

(十二)推進(jìn)校企協(xié)同育人。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和質(zhì)量評(píng)價(jià)。推動(dòng)職業(yè)院校依托優(yōu)勢(shì)專業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)深入合作,建設(shè)一批覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域發(fā)展的職教集團(tuán),打造一批職業(yè)教育產(chǎn)教融合集成平臺(tái)。鼓勵(lì)各地依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和骨干學(xué)校,建設(shè)開放共享、產(chǎn)學(xué)研一體的公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心(平臺(tái))。推動(dòng)校企合作開發(fā)與產(chǎn)業(yè)崗位群相適應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書。深入實(shí)施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授選聘計(jì)劃,每年從行業(yè)企業(yè)選聘200名左右的產(chǎn)業(yè)教授參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,支持國有企業(yè)按照崗位總量的5%設(shè)立學(xué)徒崗位接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。到2025年,建成50個(gè)產(chǎn)教融合集成平臺(tái)、20個(gè)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心(平臺(tái))、30個(gè)緊密型職教集團(tuán)。

(十三)推動(dòng)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝等開展研發(fā),聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣服務(wù)平臺(tái)。職業(yè)院校要將技術(shù)積累成果充分轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,大力提升人才培養(yǎng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。推動(dòng)職業(yè)院校積極開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢,相關(guān)合同經(jīng)認(rèn)定登記的,按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定給予科研人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)入所在單位績效工資總量,但不受核定的績效工資總量限制。

五、打造江蘇職業(yè)教育品牌

(十四)塑造職業(yè)教育一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化各層次職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、課程銜接、能力培養(yǎng)、教學(xué)資源等方面的一體化設(shè)計(jì),構(gòu)建人才培養(yǎng)一體化體系。加強(qiáng)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)教育一體化平臺(tái)建設(shè),更好融入長三角職業(yè)教育一體化發(fā)展,助力打造職業(yè)教育區(qū)域一體化發(fā)展標(biāo)桿。充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,著力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(十五)建設(shè)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板。深入落實(shí)《教育部、江蘇省人民政府關(guān)于整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮部省共建機(jī)制作用,通過打造一批標(biāo)桿項(xiàng)目,努力探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。深化職業(yè)教育綜合改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,探索建立具有江蘇特色和國際競爭力的職業(yè)教育發(fā)展模式。深化職業(yè)教育東西部協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶,探索專業(yè)聯(lián)盟、教學(xué)共同體等新型方式,推動(dòng)跨區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十六)提高職業(yè)教育國際化合作水平。深化中外合作交流,探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式,推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,加大海外高層次人才引進(jìn)力度,促進(jìn)高職院校外國留學(xué)生教育提質(zhì)增效。積極引進(jìn)國際職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,開發(fā)本土化國際職業(yè)證書考核標(biāo)準(zhǔn),輸出國際可通行的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施江蘇職業(yè)教育“鄭和計(jì)劃”,推動(dòng)有條件的職業(yè)院校與企業(yè)攜手“走出去”,助力“一帶一路”沿線國家人才培養(yǎng)。支持職業(yè)院校在海外建設(shè)“魯班工坊”,拓展辦學(xué)內(nèi)涵。

六、保障措施

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好職業(yè)院校黨建工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校、立德樹人全過程。各級(jí)黨委和政府要把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究職業(yè)教育工作,建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)解決重要問題。教育行政部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,人力資源社會(huì)保障等其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)教育工作。完善職業(yè)教育改革成效明顯地區(qū)激勵(lì)辦法,將職業(yè)教育工作情況及實(shí)際成效納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。

(十八)強(qiáng)化政策支持。健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行財(cái)政性經(jīng)費(fèi)與專業(yè)大類、辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等因素掛鉤的撥款方式,強(qiáng)化職業(yè)教育財(cái)政保障,中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平須適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧?,高水平高職院校生均?cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)享受普通本科同等水平,五年制高職學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)力爭到“十四五”末達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地在省下達(dá)的新增專項(xiàng)債券限額內(nèi),將職業(yè)教育領(lǐng)域符合條件的公益性項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍。落實(shí)職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)互利共贏。加快建設(shè)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)全過程管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)國家和省關(guān)于技工教育的政策措施,推動(dòng)技工院校高質(zhì)量發(fā)展。

(十九)提升治理能力。完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校辦學(xué)、社會(huì)支持的職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系。結(jié)合職業(yè)院校特點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)院校黨委書記和校長,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,制定行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才需求預(yù)測(cè)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。推進(jìn)人力資源社會(huì)保障數(shù)據(jù)與教育數(shù)據(jù)共享,建立畢業(yè)生升學(xué)及就業(yè)情況跟蹤調(diào)查、公布反饋機(jī)制。

(二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定市、縣(市、區(qū))職業(yè)教育發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善高等職業(yè)院校綜合考核制度,重點(diǎn)評(píng)價(jià)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)。探索從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中培養(yǎng)選拔干部機(jī)制。推行職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審等方面與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇,提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展成果,注重挖掘職業(yè)院校優(yōu)秀師生、一線技術(shù)技能人才成長成才典型事跡,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營造良好社會(huì)氛圍。

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